为深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,进一步调动社会力量参与水土流失治理的积极性,发挥水土保持在巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴和生态文明建设等方面的支撑作用,经商财政部同意,水利部在总结以奖代补三年试点工作基础上,决定在国家水土保持重点工程建设中进一步推动以奖代补。现提出如下意见。1.充分认识推动以奖代补的重要意义    推动以奖代补是落实两手发力,